來源:廣東省應(yīng)急管理廳 發(fā)布時間:2021-10-09
近年來,廣東省積極探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,圍繞“運(yùn)用智能化、信息化手段全面加強(qiáng)重點(diǎn)車輛安全管控”目標(biāo),全力推進(jìn)“兩客一危一重貨”重點(diǎn)車輛智能監(jiān)控預(yù)警融合平臺建設(shè),著力破解道路運(yùn)輸安全監(jiān)管難題。
融合平臺以省交通運(yùn)輸廳重點(diǎn)車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)和省公安廳重點(diǎn)車輛預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng)為支撐,通過共享數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)車輛的動態(tài)監(jiān)控、監(jiān)測預(yù)警、干預(yù)處置。使不安全駕駛行為無處遁形,為道路運(yùn)輸系緊“安全帶”,成為系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)的有力一招。各地利用該監(jiān)管平臺,各出實(shí)招,加強(qiáng)危運(yùn)車輛管理。
廣州:加強(qiáng)危運(yùn)車管控力度
廣州市交通運(yùn)輸局通過加大對危運(yùn)企業(yè)的檢查力度,有效壓減了危運(yùn)車輛違法掛靠、脫管、失管的現(xiàn)象。
廣州市花都區(qū)嚴(yán)格審批?;废嚓P(guān)事項(xiàng),嚴(yán)把危運(yùn)企業(yè)和營運(yùn)車輛準(zhǔn)入關(guān),對新申請開業(yè)的危運(yùn)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)專家評審制度,嚴(yán)格按照開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行把關(guān),對不符合安全生產(chǎn)條件的不予通過審核。督促企業(yè)完善危運(yùn)車輛管理措施,做好車輛管理臺賬記錄,規(guī)范車輛調(diào)度管理,嚴(yán)禁危運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營,杜絕危運(yùn)車輛失管失控情況。
花都區(qū)要求企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)危運(yùn)車輛的維修、保養(yǎng)工作,危運(yùn)車輛必須到具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行維修和保養(yǎng),并按規(guī)定簽訂維修保養(yǎng)合同。他們還依托智能化實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng),對危運(yùn)車實(shí)施動態(tài)監(jiān)控管理。
佛山:推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)危運(yùn)車臨時停放區(qū)設(shè)置
佛山市共有高速公路服務(wù)區(qū)(含停車區(qū))18個,單側(cè)服務(wù)區(qū)占地面積大于30畝的服務(wù)區(qū)11個,小于30畝的服務(wù)區(qū)7個。該市高度重視危運(yùn)車輛進(jìn)入高速公路服務(wù)區(qū)臨時停放分類管理工作。
對于單側(cè)服務(wù)區(qū)占地面積大于30畝的服務(wù)區(qū),判定為“可臨時停放”的既有高速公路服務(wù)區(qū),按照“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”的原則,佛山市合理施劃高速公路服務(wù)區(qū)各類停車區(qū)域,設(shè)置?;愤\(yùn)輸車輛專用隔離區(qū)域和指示標(biāo)志,危運(yùn)車輛在服務(wù)區(qū)警勤人員引導(dǎo)下停放到專用隔離區(qū)。截至9月,大于30畝的11個現(xiàn)有服務(wù)區(qū)全部完成設(shè)置,2個已完成驗(yàn)收投入使用,9個正在驗(yàn)收中。
對于單側(cè)服務(wù)占地面積小于30畝的7個服務(wù)區(qū),判定為危運(yùn)車輛“禁止駛?cè)搿狈?wù)區(qū),禁止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駛?cè)刖緲?biāo)志牌設(shè)置已全部完成。
此外,針對危運(yùn)車的管控,佛山市采取了三大舉措:
強(qiáng)化事前監(jiān)管,交通部門局領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)包干140家危運(yùn)企業(yè),集中開展安全生產(chǎn)約談;交警部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理工作的通知》,對2968輛?;愤\(yùn)輸車進(jìn)行排查清理,出臺《8類重點(diǎn)車輛停駛停運(yùn)工作操作指引》,邀請專家授課提高交警部門對涉?;窇?yīng)急處置水平。
構(gòu)建“三位一體”監(jiān)管格局。交通部門嚴(yán)查無“電子運(yùn)單”危運(yùn)車輛,市屬高速公路共有服務(wù)區(qū)(停車區(qū))有條件設(shè)置危運(yùn)車輛臨時停放專區(qū)的已經(jīng)全部完成設(shè)置工作。交警部門每月向交通、教育、文廣旅體等相關(guān)職能部門,抄送全市8類重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)駕駛?cè)穗[患情況。
加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管。交通部門牽頭對5家2021年度道路運(yùn)輸“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)的整改落實(shí)情況進(jìn)行逐一驗(yàn)收,并對新發(fā)現(xiàn)的問題提出整改落實(shí)意見。積極配合市安委辦推進(jìn)出臺《佛山市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合懲戒工作方案》,健全完善全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制。
云?。喝轿患訌?qiáng)危運(yùn)車輛道路交通安全管理
云浮市公安局交警支隊(duì)多舉措強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管控,系統(tǒng)防范化解危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
源頭監(jiān)管。定期將查處的?;贰⒖瓦\(yùn)車輛交通違法信息和駕駛?cè)思八鶎傥;愤\(yùn)輸企業(yè)信息集中抄告交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門,落實(shí)源頭管理。通過開展中型重型貨運(yùn)車輛靠右行駛宣傳活動,對企業(yè)駕駛員講解?;愤\(yùn)輸交通安全知識。
強(qiáng)化路面管控,加強(qiáng)違法查處。通過動態(tài)調(diào)整勤務(wù)、精準(zhǔn)布點(diǎn)查控、強(qiáng)化巡邏檢查、采取現(xiàn)場執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合的方式,對?;愤\(yùn)輸車輛進(jìn)行重點(diǎn)查處,利用出入口、服務(wù)區(qū)臨時執(zhí)勤點(diǎn),加強(qiáng)危化車路檢路查,嚴(yán)防出現(xiàn)脫檢、無運(yùn)輸資質(zhì)、“大罐小標(biāo)”、罐體標(biāo)識不全、超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛、違反禁限行規(guī)定等重點(diǎn)交通違法行為,全力防范發(fā)生涉及危運(yùn)車輛的交通事故。
做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作,制定危化品運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、消防救援等部門協(xié)作聯(lián)動,定期開展演練,不斷完善聯(lián)合應(yīng)急處置工作機(jī)制。
加強(qiáng)動態(tài)預(yù)警,用好高速公路重點(diǎn)車輛動態(tài)預(yù)警系統(tǒng),及時簽收預(yù)警信息,快速攔截查處疲勞駕駛、夜間闖禁行、違法停車等嚴(yán)重交通違法行為。
做好危運(yùn)車禁限行工作,落實(shí)好省公安廳發(fā)布的高速公路0時至6時危運(yùn)車輛禁行政策,重點(diǎn)加大夜間0時至次日6時的路面巡查。
強(qiáng)化宣傳教育。充分利用微博、公眾號等自媒體平臺,持續(xù)發(fā)布涉危化品車輛交通安全宣傳教育信息,并向“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)司珳?zhǔn)推送交通安全提示警示信息,不斷提升其交通安全意識。
對查處的?;愤\(yùn)輸車輛駕駛?cè)艘约斑\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行曝光,倒逼源頭整改。通過開展交通安全知識講座、危化品運(yùn)輸交通安全宣傳活動,發(fā)放交通安全宣傳資料、播放?;奋囕v交通事故案例等方式,宣傳有關(guān)法律法規(guī)知識和危險(xiǎn)貨物車輛安全行車常識,不斷增強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位及從業(yè)人員的交通安全意識。
茂名:用好科技手段加強(qiáng)危運(yùn)車監(jiān)管
茂名市積極應(yīng)用廣東省“兩客一危一重貨”智能監(jiān)控預(yù)警融合平臺提供的監(jiān)控預(yù)警信息和運(yùn)輸車輛、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)排名結(jié)果,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析、信息共享、行業(yè)監(jiān)管、源頭管控、社會曝光等工作。9月以來,融合平臺日報(bào)通報(bào)預(yù)警,茂名地區(qū)企業(yè)和車輛上榜率大幅減少,危運(yùn)車輛監(jiān)管取得了積極成效。
及時核實(shí)預(yù)警信息。在監(jiān)管過程中,茂名市秉承“把預(yù)警當(dāng)隱患、把隱患當(dāng)事故”的理念,認(rèn)真梳理、分析融合平臺通報(bào)的預(yù)警信息。市應(yīng)急管理局定期轉(zhuǎn)發(fā)省應(yīng)急管理廳通報(bào)的高風(fēng)險(xiǎn)危運(yùn)車輛及所屬危運(yùn)企業(yè)名單給市交通運(yùn)輸局,督促其約談通報(bào)的危運(yùn)企業(yè)并核實(shí)情況跟進(jìn)落實(shí)。
嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。茂名市交通運(yùn)輸局印發(fā)了《茂名市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處理機(jī)制》,加強(qiáng)對危運(yùn)企業(yè)及車輛的管控。依法及時對高風(fēng)險(xiǎn)車輛進(jìn)行停運(yùn)整頓10日等行政處罰,屬地縣級交通主管部門及時對涉及企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人約談教育,督促運(yùn)輸企業(yè)對司機(jī)進(jìn)行通報(bào)、教育和處罰等整改并及時上報(bào),形成閉環(huán)管理。同時,市交通運(yùn)輸局對停運(yùn)整頓的車輛,依法采取退出營運(yùn)或證件標(biāo)注等方法,同步限制使用電子道路運(yùn)輸證且停止辦理新業(yè)務(wù)。這些情況還會告知本市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全信息化管理平臺運(yùn)營商,禁止車輛使用平臺制作電子運(yùn)單。
強(qiáng)化源頭管理。茂名市交通運(yùn)輸局定期轉(zhuǎn)發(fā)高危車輛信息到全市各充裝企業(yè),督促其審慎選用高風(fēng)險(xiǎn)危運(yùn)車輛,有未制作電子運(yùn)單、運(yùn)單信息不完整、載運(yùn)貨物與準(zhǔn)運(yùn)范圍不一致等行為的,交通運(yùn)輸部門核實(shí)情況后,通報(bào)給同級應(yīng)急管理部門,交通運(yùn)輸部門、應(yīng)急管理部門督促管轄企業(yè)自接到通報(bào)之日起10日內(nèi)不得進(jìn)行充裝。
深入銜接應(yīng)用。茂名市公安交警部門深入應(yīng)用融合平臺的監(jiān)測預(yù)警功能,對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測分析,再佐以“茂名市危險(xiǎn)化學(xué)品信息化監(jiān)管平臺”報(bào)警信息為線索開展相關(guān)調(diào)查工作,充分研判車輛超速、超載、闖禁行、違法停車等報(bào)警信息,結(jié)合公安卡口監(jiān)控和執(zhí)法部門現(xiàn)場調(diào)查,及時轉(zhuǎn)化和固定為執(zhí)法證據(jù),并依法對違法行為人進(jìn)行行政處罰。
關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸安全監(jiān)管,危化證,危運(yùn)